伟德国际

2024年，区教育局全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、深入学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照《伟德国际 法治政府建设实施方案（2021—2025）》确定的主要任务和具体措施，扎实推进依法行政、依法治教和依法治校工作。具体工作如下。 

一、聚焦政治统领，夯实法治政府建设基础

（一）坚持思想引领。将习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要讲话重要指示批示精神纳入党组理论学习中心组重点学习内容，充分发挥领导班子模范带头学法作用，积极开展专题培训、交流研讨、法治讲座、警示教育等活动，做到入脑入心、走深走实、见行见效。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责。明确局主要负责人为法治建设第一责任人，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设纳入教育工作总体规划和年度工作计划，定期召开会议研究解决法治建设中的重大问题，确保法治建设工作有序推进。

（三）完善法治政府建设推进落实机制。局党组班子成员带头履行法治建设工作职责，推动形成了一把手负总责、分管领导主要抓、业务股室具体抓的工作局面。定期召开法治建设专题会议，研究部署法治政府建设、依法行政、青少年法治教育等工作，明确各部门在法治建设中的职责分工，加强协调配合，形成工作合力。同时，加强对法治建设工作的监督检查和考核评价，确保各项工作任务落到实处，推动教育领域法治建设有序开展。

 二、聚焦全面履职，护航经济社会发展大局

（一）提升政务服务效能。推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”等改革，优化教育政务服务流程，减少办事环节，提高办事效率。加强教育政务服务平台建设，推进政务服务标准化、规范化、便利化，为师生和家长提供更加便捷的服务。

（二）优化法治化营商环境。深入实施新时代民营经济强省战略，落实教育领域支持民营经济发展的政策措施，为民营企业子女提供平等接受教育的机会。严格落实《中华人民共和国民办教育促进法》《幼儿园工作规程》等文件要求，对全区民办学校实行年审制度，严格执行义务教育招生计划报批程序，严禁学校随意变更招生计划及超计划、超班额、跨区域招生，严禁擅自招收不符合学校服务区域入学条件的学生，持续规范招生行为，实行阳光招生，公开招生信息，促进民办学校健康发展。

（三）健全突发事件预防处置体系。建立健全《伟德国际 教育系统安全事故应急预案》、《伟德国际 中小学校校园集中用餐突发事件应急预案》、《伟德国际 教育系统校车交通安全事故应急预案》、《伟德国际 教育系统地震应急预案》等应急预案，推动学校最小应急单元建设，并加强应急演练，提高师生的应急处置能力。加强对学校、幼儿园及校外学科类培训机构的安全管理，落实安全防范措施，确保师生生命财产安全。

（四）加快推进数字法治政府建设。加强教育信息化建设，推进教育数据共享和开放，为数字法治政府建设提供数据支持。利用互联网、大数据、人工智能等技术手段，创新教育管理和服务方式，提高教育治理的信息化水平。

（五）加强涉外法治建设。严格落实福建省人民政府办公厅《福建省学校招收和培养国际学生管理规定（试行）》，规范和推动我区中职、中小学校招收和培养国际学生管理工作，积极引导有资质的学校申请资格备案，方便国际学生来我区就读，扩大对外教育交流与合作，提高我我区教育国际化水平。

 三、优化决策机制，全面推进依法行政

（一）严格落实重大行政决策制度。贯彻实施《重大行政决策程序暂行条例》，制定重大行政决策目录，明确重大行政决策事项范围和决策程序，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论研究决定，依法依规对教育系统重大事项进行决策，着力有效推进城乡一体化发展、教育基础设施建设、教育信息化建设、教育各项改革、基础教育质量提升“五大工程”等重大工作，推进决策科学化、民主化、法治化。

（二）加强行政规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审查和备案审查。建立健全规范性文件清理长效机制，及时清理废止不符合法律法规和政策要求的规范性文件。

（三）深化政务公开和政务诚信建设。制定出台政务公开工作制度，明确政务公开的内容、范围、方式和程序。全年在区政府官网上的“教育”栏目，主动公开教育政策、教育经费使用、招生考试、执法检查结果等信息一百余条，接受社会监督。加强政务诚信建设，建立健全政务失信记录和惩戒制度，提高政府公信力。

四、聚焦公平正义，提升行政执法质量效能

（一）深化行政执法体制改革。推进教育行政执法体制改革，整合执法职能，加强区教育局执法队伍建设，组织局机关股室干部参加执法资格证考试，今年共有12名干部取得执法资格，提高执法效能。建立健全行政执法协调配合机制，加强与公安、消防、市场监督管理、城管、交通等相关部门的协作配合，形成执法合力。

（二）加强重点领域执法力度。区教育局加强对教育收费、招生考试、学科类教育培训机构等重点领域的执法检查，严厉打击各类违法违规行为，维护伟德国际 教育市场秩序。同时区教育局分8个督导组，每月到各自负责辖区学校开展安全检查，加强对校园安全、食品安全、校车安全等方面的监管，保障师生的生命安全和身体健康。

（三）加强行政执法规范化建设。全面推行“双随机、一公开”，建立了随机抽查事项执法人员名录库和随机抽查事项主体名录库，对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果等抽查工作全流程，通过“泉港教育公众号”向社会公开，接受社会监督。同时，强化随机抽查的严肃性，引导推动全区各学校自觉依法治校。 

五、聚焦法治为民，夯实法治社会建设基础

 （一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系。推进行政调解、人民调解、信访工作法治化，建立健全教育领域矛盾纠纷多元化解机制。全区各校站在讲政治的高度加强学校维稳工作，针对学生矛盾、师生矛盾、家校矛盾、教师间矛盾、教师与学校矛盾等进行全面排查，对排查出的人员问题即时介入协调处理，有效解决学生之间矛盾纠纷18条。加强教育信访工作，畅通信访渠道，及时处理师生和家长的信访诉求，2024年8月23日成功调解福建师范大学泉港实验中学陈某挑衅同学庄某的矛盾纠纷案，确保不发生群体访、越级访，维护教育系统的稳定。

（二）加快现代公共法律服务体系建设。从区法院、检察院、公安分局、司法局等部门选聘法治副校（园）长105名，实现全区147所学校法治副校（园）长全覆盖，定期开展普法教育，加强师生的法律意识。加强教育法律援助工作，为经济困难的师生和家长提供免费的法律咨询和法律援助。推进教育公共法律服务平台建设，整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源，为师生和家长提供健全的法律服务。联合多部门出台《伟德国际 未成年人“一站式”关爱中心规范（试行）》，全力保障未成年人身心健康和合法权益，对被侵害的未成年人及时救助。

（三）全方位开展普法宣传工作。结合全区开展“八五”普法宣传工作，开展法治进校园、禁毒教育、“12.4”国家宪法日、防电信诈骗等系列活动。组织各学校开展《中华人民共和国宪法》《交通安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国安全生产法》等法律知识学习200场次，推动法治副校长（法治辅导员）开展“法律进校园”专题讲座 420余场；各校组织学生开展法治主题班会800余堂。深入推进“学宪法 讲宪法”系列活动。组织选派6名学生参加由泉州市教育局和泉州市司法局联合举办的第九届全市“学宪法 讲宪法”比赛，获得一等奖3人，三等奖3人，并代表泉州市参加省级比赛获得第二名，区教育局获评市级优秀组织奖。 

存在问题与不足

 一是法治工作队伍建设需要进一步提升。教育行政部门没有专门的行政执法队伍，执法人员普遍分散在各业务科室，执法经验不足、专业化程度不高，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提升。

二是依法行政合力不足。面对新形势、新任务、新要求，民办幼儿园办园不规范、校外违法违规隐形变异的学科类培训行为、教师违反师德师风等方面问题依然不同程度存在，需要进一步加强与公安、市场监管等部门的联合执法力度，不断提升执法能力和水平。

 下一步的工作打算

 一是加强法治教育培训。进一步加强对教育工作者的法治教育培训，提高其法治意识和依法行政能力。定期组织法治专题讲座、培训和研讨活动，不断更新教育工作者的法律知识和业务水平。

二是深化行政执法体制改革。继续推进教育综合行政执法改革，加强执法队伍建设，提高执法人员的素质和能力。完善执法协调机制，加强与相关部门的协作配合，形成执法合力。

三是强化法治监督。加强对教育行政权力的监督，建立健全监督机制，拓宽监督渠道，丰富监督方式和手段，提高监督的实效性。加强对行政执法行为的监督检查，及时纠正违法违规行为，确保依法行政。

四是推进法治文化建设。进一步加强教育系统法治文化建设，营造良好的法治氛围。开展形式多样的法治文化活动，如法治文艺演出、法治知识竞赛等，提高师生和家长的参与度和积极性。

                                                  伟德国际 教育局

                                                   2024年12月9日